北京市衛生計生委21日召開新聞發佈會稱,自2月21日起,北京市實施“單獨兩孩”政策。此前已經懷孕但未生育、符合“單獨兩孩”政策的家庭,可補辦《生育服務證》。
  自國家發佈“單獨兩孩”政策後,有人提出了“地方細則出台前,搶先懷孕怎麼算”的問題。北京市“單獨兩孩”政策規定,政策實施之日前,已經懷孕但沒有生育的夫妻,在進行批評教育後,可以依法申請補辦《生育服務證》。
  北京市衛生計生委副主任耿玉田表示,北京市實施“單獨兩孩”政策後,符合條件的夫妻應當在懷孕前進行再生育申請。北京市各級衛生計生部門在材料齊全並真實有效情況下,應本著“即來即審”的原則優先進行審批,縮短辦事時限。
  耿玉田介紹,符合“單獨兩孩”政策的對象為:雙方或一方具有北京市戶籍,且一方為獨生子女,只生育(或合法收養)一個子女的夫妻。自2月21日起,北京市符合“單獨兩孩”政策的夫妻,可以在女方(若一方為北京市戶籍、一方為外省市戶籍的,在北京市一方)戶籍所在地鄉鎮(街道)申請辦理第二個子女《生育服務證》。
  北京市衛生計生委表示,為維護政策前後社會制約和利益導向機制的延續性和穩定性,“單獨兩孩”政策實施前,單獨夫婦不符合再生育子女政策已生育第二個子女的屬於違法生育,按照當時的《條例》及生育政策予以處理;北京市已領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻,符合“單獨兩孩”政策條件申請生育第二個子女的,退回《獨生子女父母光榮證》,停發獨生子女父母各項獎勵,原已享受的獨生子女父母獎勵費不退回。新華社
  三問北京“單獨兩孩”實施
  搶先懷孕怎麼辦官方:以批評教育為主
  國家“單獨兩孩”的消息發佈後,有些符合“單獨”政策的夫婦,就開始為第二個孩子做起了準備。記者瞭解到,有人在細則落地前,“開跑哨聲”尚未吹響就“搶跑”,悄悄地懷孕了,並“擔心遭受處罰”。
  耿玉田明確表示,“單獨兩孩”政策實施之日前,已經懷孕但沒有生育的夫妻,在進行批評教育後,可以依法申請補辦《生育服務證》。
  孩子上學看病難咋解決官方:壓力有但在可控範圍內
  北京市衛生計生委委員鄭晉普
  說:“啟動實施“單獨兩孩”政策,可能會給衛生、教育、就業等基本公共服務帶來一定壓力,但在可控範圍之內。”
  除助產服務,入學、就業等城市公共服務都將迎來挑戰。北京市人大法制委員會副主任委員王德林表示,根據常委會審議等方面的意見,建議政府做好“單獨兩孩”政策的配套服務工作,保障優生優育,包括進一步優化配置醫院、托兒所、小學等公共服務資源,加強對外來人口單獨兩孩的服務管理,保障女職工生育兩孩的產假福利等內容。
  與“控人”政策矛盾嗎官方:二者相互促進並不矛盾
  近十年來,北京常住人口以每年
  約60萬人的速度增長,北京市常住人口截至2013年底突破2114萬。那麼北京實施“單獨兩孩”政策與中央關於特大城市要控制人口規模是否矛盾
  耿玉田說,兩者並不矛盾。“單獨兩孩”政策的實施,是在人口數量得以控制之後修正人口結構性矛盾,提高人口素質和促進家庭發展。目前,北京市人口規模壓力依然巨大,實施“單獨兩孩”政策與特大城市控制人口規默相互促進,有利於人口均衡發展目標的最終實現。
  根據專家測算,北京市啟動實施“單獨兩孩”政策,可能在前五年會出現一定數量符合條件的夫婦扎堆生育,導致短期內出生人口明顯增長,但總體影響不大。新華網  (原標題:北京啟動“單獨兩孩”政策)
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