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　　北京市衛生計生委21日召開新聞發佈會稱，自2月21日起，北京市實施“單獨兩孩”政策。此前已經懷孕但未生育、符合“單獨兩孩”政策的家庭，可補辦《生育服務證》。
　　自國家發佈“單獨兩孩”政策後，有人提出了“地方細則出台前，搶先懷孕怎麼算”的問題。北京市“單獨兩孩”政策規定，政策實施之日前，已經懷孕但沒有生育的夫妻，在進行批評教育後，可以依法申請補辦《生育服務證》。
　　北京市衛生計生委副主任耿玉田表示，北京市實施“單獨兩孩”政策後，符合條件的夫妻應當在懷孕前進行再生育申請。北京市各級衛生計生部門在材料齊全並真實有效情況下，應本著“即來即審”的原則優先進行審批，縮短辦事時限。
　　耿玉田介紹，符合“單獨兩孩”政策的對象為：雙方或一方具有北京市戶籍，且一方為獨生子女，只生育（或合法收養）一個子女的夫妻。自2月21日起，北京市符合“單獨兩孩”政策的夫妻，可以在女方（若一方為北京市戶籍、一方為外省市戶籍的，在北京市一方）戶籍所在地鄉鎮（街道）申請辦理第二個子女《生育服務證》。
　　北京市衛生計生委表示，為維護政策前後社會制約和利益導向機制的延續性和穩定性，“單獨兩孩”政策實施前，單獨夫婦不符合再生育子女政策已生育第二個子女的屬於違法生育，按照當時的《條例》及生育政策予以處理；北京市已領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，符合“單獨兩孩”政策條件申請生育第二個子女的，退回《獨生子女父母光榮證》，停發獨生子女父母各項獎勵，原已享受的獨生子女父母獎勵費不退回。新華社
　　三問北京“單獨兩孩”實施
　　搶先懷孕怎麼辦官方：以批評教育為主
　　國家“單獨兩孩”的消息發佈後，有些符合“單獨”政策的夫婦，就開始為第二個孩子做起了準備。記者瞭解到，有人在細則落地前，“開跑哨聲”尚未吹響就“搶跑”，悄悄地懷孕了，並“擔心遭受處罰”。
　　耿玉田明確表示，“單獨兩孩”政策實施之日前，已經懷孕但沒有生育的夫妻，在進行批評教育後，可以依法申請補辦《生育服務證》。
　　孩子上學看病難咋解決官方：壓力有但在可控範圍內
　　北京市衛生計生委委員鄭晉普
　　說：“啟動實施“單獨兩孩”政策，可能會給衛生、教育、就業等基本公共服務帶來一定壓力，但在可控範圍之內。”
　　除助產服務，入學、就業等城市公共服務都將迎來挑戰。北京市人大法制委員會副主任委員王德林表示，根據常委會審議等方面的意見，建議政府做好“單獨兩孩”政策的配套服務工作，保障優生優育，包括進一步優化配置醫院、托兒所、小學等公共服務資源，加強對外來人口單獨兩孩的服務管理，保障女職工生育兩孩的產假福利等內容。
　　與“控人”政策矛盾嗎官方：二者相互促進並不矛盾
　　近十年來，北京常住人口以每年
　　約60萬人的速度增長，北京市常住人口截至2013年底突破2114萬。那麼北京實施“單獨兩孩”政策與中央關於特大城市要控制人口規模是否矛盾
　　耿玉田說，兩者並不矛盾。“單獨兩孩”政策的實施，是在人口數量得以控制之後修正人口結構性矛盾，提高人口素質和促進家庭發展。目前，北京市人口規模壓力依然巨大，實施“單獨兩孩”政策與特大城市控制人口規默相互促進，有利於人口均衡發展目標的最終實現。
　　根據專家測算，北京市啟動實施“單獨兩孩”政策，可能在前五年會出現一定數量符合條件的夫婦扎堆生育，導致短期內出生人口明顯增長，但總體影響不大。新華網　　（原標題：北京啟動“單獨兩孩”政策）